Saxat ur Världen Idag, fredagen 7/2 -03:

Förståelse för hemmaföräldrar i den irländska familjepolitiken

Tänk dig ett land som har inskrivet ett speciellt skydd för familjen i grundlagen, och ett uttalat löfte om att stötta mödrar så att de inte av ekonomiska skäl ska tvingas att jobba när det betyder att deras familjer blir lidande.

Dublin, Irland. Det är egendomligt hur olika länderna inom EU ser på familjepolitik och bidrag. I ett land som Irland är familjen skyddad i grundlagen och samhället ger extra bidrag vid arbetslöshet om den arbetslöses äkta hälft är hemma med barnen, och dessutom ett extra påslag per barn. Irland ger dessutom ekonomiskt stöd som möjliggör för ensamstående föräldrar att vara hemma med sina barn.

Hur ser då verkligheten ut för den irländska barnfamiljen? Här beskriver vi situationen för några olika alternativ.

Barnfamilj med en inkomst:

Det finns ett skattestöd för familjer med bara en inkomst. Lite förenklat fungerar det så här: Om en förälder tar hand om barn under 18 år får den som jobbar ett fribelopp. Grundavdraget för ett gift par är 21800 euro om året, sedan tillkommer ett speciellt vårdnadsavdrag, 3850 euro om året. Skatten är 20 procent. Höginkomsttagare betalar 42 procent. Det finns ett extra ekonomiskt stöd man kan söka som låginkomstfamilj också.

Den ensamstående föräldern:

Ogift, separerad, änka/änkling eller anhörig till någon i fängelse kan söka ett bidrag för ensamstående föräldrar. Det finns inget krav på att lämna bort barnet till barnomsorg, bidraget löper på tills barnet är 18 år, i vissa fall 22. Väljer föräldern att börja läsa eller jobba försvinner stödet gradvis. Det är tillåtet med en viss inkomst under tiden. Det är tillåtet att bo i ett helägt hus och ändå få bidraget. Man kan få bostadsbidrag samt ett speciellt familjestöd för låginkomsttagare.

Arbetslös med hemmaförälder:

Om man som en-inkomstfamilj råkar ut för att den som jobbar blir arbetslös då? Irland har en allmän A-kassa som alla är med i. Om du inte är kvalificerad för A-kassa får du ett tillfälligt arbetslöshetsbidrag (samma summa i båda fallen). Handläggningen är snabb. Det finns inget krav på att den hemarbetande föräldern ska börja söka arbete. A-kassan räknas på hur många personer som ska leva på lönen. Först ett grundbelopp för den arbetslöse, sedan ett påslag för den hemarbetande samt ytterligare ett påslag per barn som bor hemma. Dessutom kan man få bostadsbidrag, i många fall till större delen av hyran.

I alla tre fallen kan man dessutom ansöka om medicinskt frikort. Det är inkomstrelaterat. Det finns också ett speciellt kontantbidrag för skolstarten for att täcka kostnader för skolböcker, kläder och skor.

Hembesök

En stor skillnad jämfört med Sverige är att myndigheterna gör hembesök for att kontrollera sanningshalten av ansökan, och det krävs många intyg från arbetsgivare, hyresvärd och så vidare. Men den största skillnaden är att det finns både bidrag, skattelättnader och en förståelse för att föräldrar är hemma med sina barn. Det är till och med skyddat i grundlagen. I den 41:a artikeln tas familjen upp som den grundläggande byggstenen i samhället. Staten lovar att beskydda familjen i grundlagen, eftersom den är oumbärlig för statens och nationens bästa. I synnerhet erkänner staten att genom hennes liv i hemmet ger kvinnan staten ett stöd varförutan man inte kan uppnå allmänhetens bästa. Staten lovar att sträva efter att mödrar inte av ekonomiska skäl ska tvingas att arbeta om det leder till att de inte kan sköta sina uppgifter i hemmet.

Erkänner familjens roll

Staten lovar också att försvara äktenskapet som den institution varpå familjen är grundad, och beskydda den mot angrepp. I den 42:a artikeln som handlar om utbildningen påpekas att staten erkänner familjen som den primära och naturliga ansvarige för barnets utbildning.

En följd av detta är att det finns många deltidsjobb som varar under tiden som barnen är i skolan, de kan till och med följa skolåret och vara från september till maj.

Dyr barnomsorg

Det finns kurser för vuxna som är anpassade till de lediga timmarna som föräldern har när barnet är i skolan.

Den som själv lämnar och hämtar sitt barn från skolan är inte i minoritet i Irland. Inte än.

På Irland är barnomsorgen inte alls subventionerad och därför både dyr och sällsynt. För den som vill eller måste arbeta och har små barn är det svårt att få det bra ordnat. Det finns för få dagis och fritids, samtliga med långa köer, och dagmammor och au-pairer är ständigt eftersökta.

Irland håller på att förändras som samhälle, visserligen har den blomstrande tigerekonomin antagit mer normala former, men det finns jobb att söka, till hyfsade löner, och tack vare den irländska skattepolitiken gör det skillnad om båda jobbar. Det kan göra det möjligt att köpa ett av de fantastiskt dyra husen i Dublin, eller att ta en utlandssemester eller köpa en ny bil. Irländarna som har varit fattiga i generationer har plötsligt blivit rika. Och Irland har blivit ett dyrt land att leva i. Socialbidragen har inte hängt med och vill du ha barn och vara hemma med barnen så går det, men det blir inget överflöd, och troligen inget eget hus, om inte den som jobbar har hög lön.

Katarina Lindve redaktlonen@varldenidag.com,      
Världen Idag, www.varldenidag.com,                    
tel: 018-418 60 80 / box 6420, 751 36 Uppsala.